공직선거법 일부개정법률안

현행법상 국내에 체류하지 않는 재외국민 중 선거에 참여할 수 있는 경우는 크게 ‘재외선거인’과 ‘국외부재자’로 나뉩니다. ‘재외선거인’은 국내에 주민등록이 되어 있지 않은 영주권자 등을 의미하며, 국내에 주민등록(재외국민 주민등록자 포함)이 되어 있는 국외여행자, 유학생, 상사원, 주재원 등 일시적으로 국외에 체류하는 사람의 경우에는 ‘국외부재자’에 해당합니다. 그런데 ‘국외부재자’라는 용어는 ‘국외에 없는 사람’으로 ‘국외에 근거지를 둔 재외국민이 국내에 입국하여 체류하는 사람’ 등의 의미로 오인될 수 있습니다. 그로 인하여 일시적으로 국외에 체류하는 국민이 국외부재자 신고 등 사전 절차를 놓쳐 선거에 참여하지 못할 우려가 있습니다. 이에 일반 국민의 법에 대한 이해를 돕고, 재외국민의 선거가 원활히 이루어질 수 있도록 ‘국외부재자’의 용어를 ‘국외체류자’로 변경하고자 합니다(안 제37조제1항 등).