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여성발전기본법 · 일부개정 · 의안번호 1904781

여성발전기본법 일부개정법률안

제안이유 현행법은 저조한 여성의 정치?사회 참여 실정을 개선하기 위해 정책결정과정 및 정치 과정에 여성의 참여 확대 방안을 강구하도록 하고, 여성 인적자원을 개발하는 등 적극적 조치를 취하도록 하고 있음. 그러나 2012년 세계경제포럼(WEF)에서 발표한 성 격차에 관한 연례보고서에 따르면 우리나라의 성평등 점수는…

대표발의 김현숙 새누리당 · 공동 9
대안반영폐기여성가족위원회마지막 움직임 2013.05.01 발의
발의2013.05.01

무슨 법안인가

제안이유 현행법은 저조한 여성의 정치?사회 참여 실정을 개선하기 위해 정책결정과정 및 정치 과정에 여성의 참여 확대 방안을 강구하도록 하고, 여성 인적자원을 개발하는 등 적극적 조치를 취하도록 하고 있음. 그러나 2012년 세계경제포럼(WEF)에서 발표한 성 격차에 관한 연례보고서에 따르면 우리나라의 성평등 점수는 0.6356점으로 조사 대상 135개국 중 108위를 차지하고 있으며, 정부위원회 여성참여율은 04년 32.2%에서 12년 25.7%로 오히려 하락하는 추세를 보이고 있어 더욱 실효성 있는 방안을 마련할 필요가 있음. 이에, 정부 위원회 위촉직 위원의 성비 할당을 명시하고, 여성가족부 장관이 정부위원회의 성별 참여현황 공표 및 개선 권고를 할 수 있도록 하며, 여성 인재 아카데미 설치의 근거를 마련하고, 여성가족부 장관의 여성 인재 등의 관리에 대한 근거를 마련하려는 것임. 주요내용 가. 국가와 지방자치단체는 각종 위원회 구성 시 특정 성이 위촉직 위원 수의 10분의 6을 초과하지 않도록 하며, 매년 위원회의 성별 참여현황을 여성가족부 장관에게 제출하도록 함(안 제15조제1항). 나. 여성가족부 장관은 위원회 성별 참여현황을 공표할 수 있고, 이에 대한 개선을 권고할 수 있도록 함(안 제15조제2항 신설). 다. 여성가족부 장관의 여성 인재 등의 관리에 대한 근거를 명시하고 여성 인재 육성에 필요한 프로그램을 운영할 수 있도록 함(안 제21조의3 신설).
국회입법예고에 올라온 이 법안의 제안이유 및 주요내용입니다. 원문 ↗

무엇에서 무엇으로

여성발전기본법 일부개정 · 공포 2013-08-13 (법률 제12080호) · 시행 2014-02-14 · 바뀐 줄 12 / 12
이 법안은 위원회 대안에 반영되어 폐기됐습니다. 아래는 그 대안이 공포된 법의 개정이유와 조문 변화입니다 — 이 법안의 글자 그대로는 아닙니다.
개정 전
개정 후
제15조(정책결정과정 및 정치 참여) ① 국가와 지방자치단체는 각종 위원회 등 정책결정과정에 여성의 참여를 확대하기 위한 방안을 강구하여야 한다.
제15조(정책결정과정 및 정치 참여) ① 국가와 지방자치단체는 각종 위원회를 구성할 때 특정 성이 위촉직 위원 수의 10분의 6을 초과하지 아니하여야 한다. 다만, 해당분야 여성인재 부족 등 부득이한 사유가 있다고 인정되어 여성정책실무회의의 의결을 거친 경우에는 그러하지 아니하다.
② 국가와 지방자치단체는 다양한 방법을 통하여 여성의 정치 참여 확대를 지원하기 위하여 노력하여야 한다.
② 국가와 지방자치단체는 매년 위원회의 성별 참여현황을 여성가족부장관에게 제출하여야 한다.
<신 설>
③ 여성가족부장관은 제2항에 따른 위원회의 성별 참여현황을 공표할 수 있고, 이에 대한 개선을 권고할 수 있다.
<신 설>
④ 국가와 지방자치단체는 다양한 방법을 통하여 여성의 정치 참여 확대를 지원하기 위하여 노력하여야 한다.
제21조의3 (한국양성평등교육진흥원의 설립 등) ① 양성평등교육, 특정 성(性)에 대하여 불평등이 발생하지 아니하도록 여성과 남성에게 미치는 영향을 인식ㆍ반영하는 능력을 증진시키는 교육[이하 “성인지 교육(性認知 敎育)”이라 한다]을 효율적이고 체계적으로 추진하고 진흥시키기 위하여 한국양성평등교육진흥원(이하 “진흥원”이라 한다)을 설립한다.
제21조의3 (여성인재의 관리ㆍ육성) ① 여성가족부장관은 여성인재의 육성 및 사회참여 확대를 지원하기 위하여 공공 및 민간 분야에서 일정한 자격을 갖춘 여성인재(이하 “여성인재”라 한다)에 관한 정보를 수집하여 관리할 수 있다.
진흥원은 법인으로 한다.
여성인재에 관한 정보에 대한 수집ㆍ관리 등에 관한 사항은 「국가공무원법」 제19조의3제2항부터 제5항까지의 규정을 준용한다.
진흥원은 주된 사무소의 소재지에 설립등기를 함으로써 성립한다.
제1항 및 제2항에 따른 수집 정보의 범위, 정보수집 절차 및 수집된 정보의 활용ㆍ보호 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.
진흥원에는 정관(定款)으로 정하는 바에 따라 임원과 필요한 직원을 둔다.
여성가족부장관은 여성인재를 육성하기 위하여 노력하여야 하며, 여성이 소속 기관에서 관리자로서 역량을 강화하기 위한 프로그램을 운영할 수 있다.
<신 설>
제21조의4(한국양성평등교육진흥원의 설립 등) ① 양성평등교육, 특정 성(性)에 대하여 불평등이 발생하지 아니하도록 여성과 남성에게 미치는 영향을 인식ㆍ반영하는 능력을 증진시키는 교육[이하 “성인지 교육(性認知 敎育)”이라 한다]을 효율적이고 체계적으로 추진하고 진흥시키기 위하여 한국양성평등교육진흥원(이하 “진흥원”이라 한다)을 설립한다.② 진흥원은 법인으로 한다.③ 진흥원은 주된 사무소의 소재지에 설립등기를 함으로써 성립한다.④ 진흥원에는 정관(定款)으로 정하는 바에 따라 임원과 필요한 직원을 둔다.⑤ 진흥원은 다음 각 호의 사업을 한다.1. 양성평등을 위한 교육 및 진흥사업2. 공무원에 대한 성인지 교육3. 여성과 남성의 지도력 함양 교육4. 성희롱 예방교육 강사 등 전문인력 양성사업5. 공무원 교육훈련기관의 양성평등 교육과정을 강화하기 위한 교류협력 지원사업6. 양성평등 교육프로그램 개발ㆍ연구사업7. 양성평등 교육 관련 자료 출간(出刊)사업8. 제1호부터 제7호까지의 사업에 부수되는 사업 또는 이와 관련하여 국가기관등으로부터 위탁받은 사업9. 그 밖에 진흥원의 목적 달성을 위하여 대통령령으로 정하는 사업⑥ 정부는 예산의 범위에서 진흥원 운영에 필요한 경비를 출연(出捐)할 수 있다.⑦ 진흥원에 관하여는 이 법에서 규정된 것을 제외하고는 「민법」 중 재단법인에 관한 규정을 준용한다.
제25조 (성폭력과 가정폭력 예방) ① 국가와 지방자치단체는 관계 법률로 정하는 바에 따라 성폭력범죄 를 예방하고 피해자를 보호하여야 한다 .
제25조 (성폭력ㆍ가정폭력ㆍ성매매 범죄의 예방) ① 국가와 지방자치단체는 관계 법률에서 정하는 바에 따라 성폭력ㆍ가정폭력ㆍ성매매 범죄 를 예방하고 피해자를 보호하여야 하며, 이를 위하여 필요한 시책을 마련하여야 한다 .
② 국가와 지방자치단체는 관계 법률로 정하는 바에 따라 가정에서 발생하는 폭력을 예방하고 피해자를 보호하여야 한다.
② 국가와 지방자치단체는 관계 법률에서 정하는 바에 따라 성폭력ㆍ가정폭력ㆍ성매매 범죄의 예방을 위하여 교육을 실시하여야 하고, 각 교육과 제17조의2에 따른 성희롱 예방교육을 성평등 관점에서 통합하여 실시할 수 있다.
③ 국가와 지방자치단체는 관계 법률로 정하는 바에 따라 성폭력 피해자 및 가정폭력 피해자와 상담하고 가해자를 교정(矯正)하기 위하여 필요한 시책을 강구하여야 한다.
③ 국가와 지방자치단체는 관계 법률로 정하는 바에 따라 성폭력ㆍ가정폭력ㆍ성매매 피해자와 상담하고 가해자를 교정(矯正)하기 위하여 필요한 시책을 강구하여야 한다.
개정문 원문
국회에서 의결된 여성발전기본법 일부개정법률을 이에 공포한다. 대통령 박근혜 (인) 2013년 8월 13일 국무총리 정홍원 국무위원 여성가족부 장관 조윤선 ⊙법률 제12080호 여성발전기본법 일부개정법률 여성발전기본법 일부를 다음과 같이 개정한다. 제15조제1항을 다음과 같이 하고, 같은 조 제2항을 제4항으로 하며, 같은 조에 제2항 및 제3항을 각각 다음과 같이 신설한다. ① 국가와 지방자치단체는 각종 위원회를 구성할 때 특정 성이 위촉직 위원 수의 10분의 6을 초과하지 아니하여야 한다. 다만, 해당분야 여성인재 부족 등 부득이한 사유가 있다고 인정되어 여성정책실무회의의 의결을 거친 경우에는 그러하지 아니하다. ② 국가와 지방자치단체는 매년 위원회의 성별 참여현황을 여성가족부장관에게 제출하여야 한다. ③ 여성가족부장관은 제2항에 따른 위원회의 성별 참여현황을 공표할 수 있고, 이에 대한 개선을 권고할 수 있다. 제21조의3을 제21조의4로 하고, 제21조의3을 다음과 같이 신설한다. 제21조의3(여성인재의 관리ㆍ육성) ① 여성가족부장관은 여성인재의 육성 및 사회참여 확대를 지원하기 위하여 공공 및 민간 분야에서 일정한 자격을 갖춘 여성인재(이하 "여성인재"라 한다)에 관한 정보를 수집하여 관리할 수 있다. ② 여성인재에 관한 정보에 대한 수집ㆍ관리 등에 관한 사항은 「국가공무원법」 제19조의3제2항부터 제5항까지의 규정을 준용한다. ③ 제1항 및 제2항에 따른 수집 정보의 범위, 정보수집 절차 및 수집된 정보의 활용ㆍ보호 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다. ④ 여성가족부장관은 여성인재를 육성하기 위하여 노력하여야 하며, 여성이 소속 기관에서 관리자로서 역량을 강화하기 위한 프로그램을 운영할 수 있다. 제25조의 제목 "(성폭력과 가정폭력의 예방)"을 "(성폭력ㆍ가정폭력ㆍ성매매 범죄의 예방)"으로 하고, 같은 조 제1항 및 제2항을 각각 다음과 같이 하며, 같은 조 제3항 중 "성폭력 피해자 및 가정폭력 피해자"를 "성폭력ㆍ가정폭력ㆍ성매매 피해자"로 한다. ① 국가와 지방자치단체는 관계 법률에서 정하는 바에 따라 성폭력ㆍ가정폭력ㆍ성매매 범죄를 예방하고 피해자를 보호하여야 하며, 이를 위하여 필요한 시책을 마련하여야 한다. ② 국가와 지방자치단체는 관계 법률에서 정하는 바에 따라 성폭력ㆍ가정폭력ㆍ성매매 범죄의 예방을 위하여 교육을 실시하여야 하고, 각 교육과 제17조의2에 따른 성희롱 예방교육을 성평등 관점에서 통합하여 실시할 수 있다. 부칙 제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다. 제2조(위원회 위촉직 위원 성별 할당에 관한 특례) 국가와 지방자치단체는 제15조제1항 본문의 개정규정에도 불구하고 2017년 12월 31일까지는 특정 성이 위촉직 위원 수의 10분의 6을 초과하지 아니하도록 단계적으로 시행한다.

같은 판본에 함께 녹아든 법안 2

여러 의원의 법안이 위원회 대안 하나로 합쳐져 통과되는 일이 흔합니다. 누가 먼저 냈는지도 여기서 보입니다.

이 법안, 필요한 법이었나

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여성발전기본법 일부개정법률안 — 무엇이 바뀌나 | 정치인감시소